在3月18-19日和22-23日举行的第89届会议上,经济合作与发展组织(OECD)钢铁委员会讨论了全球钢铁行业的形势和前景,全球钢铁行业面临的挑战,包括扭曲市场的政府干预和不断增长的产能过剩,以及确保该行业公平竞争的政策途径。委员会还讨论了新冠病毒对钢铁市场的影响、钢铁贸易政策发展和钢铁生产能力趋势。经合组织对冠状病毒导致的钢铁市场状况恶化以及与钢铁市场复苏的时间和速度相关的不确定性表示严重关切。
委员会强调,扭曲市场的政府干预和支持措施以及由此产生的产能过剩,造成了钢铁贸易流动的严重扭曲,并可能阻碍结构调整。这些干预加剧了贸易紧张局势。
经济合作与发展组织(OECD)的最新数据显示,2020年,全球钢铁生产能力增至24.5亿吨。该委员会指出,去年全球钢铁生产能力和粗钢产量之间的差距扩大到6.254亿吨。委员会注意到一些计划中的能力增加是基于对未来需求强劲增长的预期,许多投资是由政府支持的,而不是由市场考虑推动的关切。其中几项投资造成了加剧产能过剩状况的重大风险,并增加了供应进一步超过市场真正需求的可能性。
经合组织(OECD)在2021年3月的《经济展望》(Economic Outlook)中预测,2021年全球GDP将反弹5.5%,2022年将反弹4%。由于冠状病毒的影响,大多数主要钢铁生产经济体去年的钢铁产量都出现了大幅萎缩。虽然钢铁价格在2020年有所下降,但最近有所上升,因为在大流行最严重时期闲置的炼钢产能无法迅速上线,以满足正在复苏的钢铁需求和补充库存活动。全球钢铁需求预计在短期内只能部分恢复,2021年成品钢需求水平预计将保持在大多数管辖区低于大流行前的水平。钢铁委员会称,除了与这一流行病有关的风险外,钢铁市场前景面临的主要风险还包括全球产能过剩日益严重的影响,而这些影响受到有害的政府补贴和投资政策的支持,使生产商的长期生存能力面临风险,因此应立即加以解决。
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